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Bodenfunktionen und Bodenschutz

Bodenschutz – worum geht es?

Böden sind Lebensgrundlage für Pflanze, Tier und Mensch und erfahren damit hohe Nutzungsansprüche. Sie haben wichtige und zentrale Funktionen im Naturhaushalt und sind andererseits aufgrund vielfältiger Einwirkungen beansprucht und gefährdet. Daher sind sie zu schützen.

Menschliche Aktivität und wirtschaftliches Handeln sind vielfältig mit dem Thema Boden verknüpft. Böden sind Schutzgut eines auf Ressourcenschutz und Nachhaltigkeit ausgerichteten Umweltschutzes. Bodenschutz stellt sich in heutiger Zeit als Zusammenspiel aus gesetzlichen Pflichten und gesellschaftlichen bzw. umweltpolitischen Aufgaben dar. So ist das Schutzgut Boden für die aktuellen Diskussionen und Bemühungen um Nachhaltigkeit ein Gegenstand par excellence.

Der vorsorgende Bodenschutz hat die Aufgabe sich mit den unterschiedlichen Nutzungsansprüchen an den Boden zu befassen. Bodenschutz als Querschnitts- und Koordinierungsaufgabe dient dem flächendeckenden Schutz der Böden als Lebensgrundlage und der Aufrechterhaltung der natürlichen Bodenfunktionen. Damit dient Bodenschutz auch der Erhaltung und Verbesserung der Lebensqualität sowie dem Erhalt des Wirtschaftsfaktors Boden.

Bodenschutz – Grundsätze und Ziele

Boden ist ein Naturgut, er ist nicht vermehrbar und zusammen mit Luft, Wasser und Sonnenenergie die Grundlage allen Lebens auf der Erde. Der Erhalt und Schutz des Bodens mit seinen natürlichen und Nutzungsfunktionen ist daher mit der Zukunft der Menschen und mit der Verantwortung für seine Umwelt untrennbar verbunden.

Die Vorsorge ist wesentliche Grundlage für eine wirksame Bodenschutzpolitik. Besteht schon die Besorgnis, dass ein Boden als Naturkörper oder in seiner Funktion als Lebensgrundlage für Menschen, Tier und Pflanzen erheblich oder nachhaltig beeinträchtigt wird oder ist, sind Bodeneinwirkungen zu vermeiden oder zu vermindern, soweit dies verhältnismäßig ist.

Nach bestehendem Recht können geeignete, erforderliche und verhältnismäßige Maßnahmen getroffen werden. Hierzu gehören z. B. Anordnungen zur Untersuchung von Böden und Materialien sowie zur Verminderung von Stoffeinträgen.

Für den vorsorgenden Bodenschutz haben folgende Ziele herausragende Bedeutung:

  • Sparsame Inanspruchnahme von Böden
    Zur Verminderung des Bodenverbrauches und der Neuversiegelung von Böden ist u.a. die Wiedernutzbarmachung von Brachflächen (ehem. Siedlungs-, Industrie-, Militärflächen) anzustreben. Die Nutzung von devastierten Flächen und Industriebrachen und von Böden mit eingeschränkter Funktionalität sollte Vorrang vor der Inanspruchnahme wertvoller Böden haben.
  • Schutz natürlicher Bodenfunktionen und Erhaltung der Leistungsfähigkeit des Bodens
    Zu einem qualifizierten, sachgerechten Umgang mit dem Schutzgut Boden gehören insbesondere die Minimierung von stofflichen Belastungen, der Schutz des Bodens vor Erosion und Verdichtung und ein schonender Umgang mit Bodenaushub mit dem Ziel einer möglichen, sinnvollen Wiederverwertung. Standort- und umweltgerechte Landwirtschaft wie naturnahe Waldbewirtschaftung tragen ebenfalls zum Schutz der natürlichen Bodenfunktionen bei. Unvermeidliche Beeinträchtigungen von Böden sind nach Möglichkeit zu kompensieren.
  • Rekultivierung/Renaturierung
    Die Wiederherstellung von Böden devastierter Flächen soll sachgerecht erfolgen. Bereits vor Beginn der Devastierung von Böden, insbesondere im Rahmen der Rohstoffgewinnung und von Baumaßnahmen, sollen ökologisch orientierte Ausgleichsmaßnahmen sowie Maßnahmen zur angemessenen Rekultivierung/Renaturierung festgelegt werden. Dabei sollen die Flächen im Hinblick auf die Multifunktionalität der Böden so rekultiviert bzw. renaturiert werden, dass sie natürliche und/oder nutzungsbezogene Funktionen erfüllen können und keine Gefahr von ihnen ausgeht. Durch Nutzung bestehender Entsiegelungspotenziale sollen Freiflächen wiederhergestellt werden.

Marginalspalte

Bild: Archivfunktion des Bodens

Ansprechpartner im LfULG

Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie

Referat 42: Boden, Altlasten

Bernd Siemer

Sächsisches Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie

Referat 71: Pflanzenbau

Dr. Walter Schmidt

Ansprechpartner im SMUL

Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft

Referat 33 Pflanzliche Erzeugnisse, landwirtschaftlicher Ressourcenschutz

Dr. Ulrich Henk

Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft

Referat 42 Bodenschutz, Geologie

Dr. Stefan Seiffert

Leitfaden Bodenschutz

Leitfaden Bodenschutz

Der Leitfaden zeigt die Schnittstellen des Schutzgutes Boden in der Vielzahl der Planungs- und Genehmigungsverfahren auf und fungiert damit auch als Wegweiser in diesen Verfahren.